——全國紅十字會系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見》綜述
2012年7月10日，一個(gè)值得全國紅十字人深深銘記的日子,。
這一天,，一個(gè)“對中國紅十字事業(yè)具有里程碑式意義”的“綱領(lǐng)性文件”——國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》（簡稱《意見》）正式發(fā)布,。
7月31日,，《意見》在中國政府網(wǎng),、《中國紅十字報(bào)》全文刊發(fā),。
“忽如一夜春風(fēng)來,，千樹萬樹梨花開。”《意見》刊發(fā)后,，全國各級紅十字會立刻認(rèn)識到《意見》的重大意義,，迅速掀起了一場全國范圍的認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見》的高潮。
集中力量 密集宣傳
《意見》公開見報(bào)后,，中國紅十字會總會迅速召開座談會,、匯報(bào)會學(xué)習(xí)《意見》，舉辦新聞發(fā)布會宣傳《意見》,；與此同時(shí),，執(zhí)委會成員分赴各地，深入基層,，開展了一系列宣講活動,。
7月27日，中國紅十字會總會首先在京舉行由各?。ㄊ?、區(qū)）常務(wù)副會長和總會各部門,、直屬單位負(fù)責(zé)人參加的宣傳貫徹《意見》座談會。全國人大常委會副委員長,、中國紅十字會長華建敏親自出席會議并講話,，指出，當(dāng)前要從系統(tǒng)內(nèi)部,、黨政領(lǐng)導(dǎo),、社會民眾三個(gè)層面深入細(xì)致地做好《意見》的宣傳工作：紅十字系統(tǒng)內(nèi)部要深入細(xì)致地組織學(xué)習(xí)貫徹，統(tǒng)一思想,、明確方向,、增強(qiáng)信心、凝聚力量,；要及時(shí)向黨委,、政府匯報(bào)，爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持,；要向社會民眾廣泛宣傳,，營造社會良好氛圍。
華建敏還就貫徹落實(shí)《意見》提出四點(diǎn)要求：貫徹落實(shí)《意見》要和各地實(shí)際相結(jié)合,；要和鼓勵探索創(chuàng)新相結(jié)合,；要正面宣傳，積極回應(yīng)社會關(guān)切,；要做幾件有影響力的大事,。
會上，中國紅十字會常務(wù)副會長趙白鴿對《意見》全文六個(gè)部分21條逐一進(jìn)行了詳細(xì)解讀,。
7月30日,，中國紅十字會舉行宣傳貫徹《意見》匯報(bào)會。全國人大常委會副委員長,、中國紅十字會名譽(yù)副會長韓啟德,、桑國衛(wèi)，全國政協(xié)副主席,、中國紅十字會名譽(yù)副會長張榕明出席會議并講話,。
會上,，韓啟德就宣傳貫徹《意見》提出六條建議：加強(qiáng)紅十字會自身隊(duì)伍建設(shè),；加強(qiáng)對《意見》內(nèi)容和相關(guān)政策的研究；加強(qiáng)創(chuàng)新做好輿論宣傳,；加強(qiáng)國際交流,；加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)；依法開展人體器官捐獻(xiàn)工作,。
桑國衛(wèi)強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的辦法解決紅十字事業(yè)發(fā)展中遇到的問題，要加強(qiáng)輿論宣傳，緊抓公開透明,，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度,，營造良好的社會環(huán)境。
張榕明要求,，要充分發(fā)揮紅十字人道平臺和組織者作用,，發(fā)揮在社會管理創(chuàng)新方面的獨(dú)特優(yōu)勢，組織起一支強(qiáng)大的骨干隊(duì)伍,，加大應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)力度,，加強(qiáng)社會化宣傳，做好幾件惠及民生的大事,。
8月2日上午,，國務(wù)院新聞辦公室舉辦貫徹落實(shí)《意見》新聞發(fā)布會，中國紅十字會常務(wù)副會長趙白鴿,、秘書長王汝鵬出席新聞發(fā)布會,，對《意見》內(nèi)容進(jìn)行了全面解讀，介紹了紅十字系統(tǒng)貫徹落實(shí)《意見》有關(guān)情況,，并回答記者提問,。全國各級紅十字會認(rèn)真組織收看了新聞發(fā)布會。
發(fā)布會上,，趙白鴿表示,，《意見》是新時(shí)期發(fā)展紅十字事業(yè)的綱領(lǐng)性文件，對中國紅十字會的性質(zhì),、定位,、法定職責(zé)以及未來的改革方向和保障措施都做了重要闡述，對于當(dāng)前和今后較長時(shí)期內(nèi)中國紅十字事業(yè)發(fā)展具有里程碑式指導(dǎo)意義,。
她還就未來一個(gè)時(shí)期中國紅十字會貫徹落實(shí)《意見》和深化改革的重點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹,，包括：加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，為事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐,；突出重點(diǎn),，切實(shí)做精做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)；加快職業(yè)化和信息化,，全面提升紅十字會的工作水平,。
8月7日，王汝鵬接受《公益時(shí)報(bào)》記者專訪,，就《意見》出臺的意義,、政府對紅十字會的支持、總會和地方紅十字會的關(guān)系等社會各界關(guān)注的問題做了詳細(xì)解答,。
北京的座談會,、發(fā)布會甫一結(jié)束,，中國紅十字會執(zhí)委會成員隨即馬不停蹄地奔赴全國各地進(jìn)行宣講：
7月23日，王海京赴青海宣講,；
8月11日,，趙白鴿赴內(nèi)蒙古宣講；
8月28日,，趙白鴿赴天津宣講,；
8月28日，郭長江赴吉林宣講,；
8月30日,，郝林娜赴廣東宣講；
9月29日,，趙白鴿赴青海宣講,；
……
面向不同人群、從不同角度展開,、多種形式進(jìn)行的密集宣傳,，使 《意見》的主要內(nèi)容及精神廣為人知、深入人心,。
抓住機(jī)遇 推動落實(shí)
貫徹落實(shí)《意見》精神,，推動紅十字事業(yè)的發(fā)展才是關(guān)鍵。
8月7日,，中國紅十字會在京舉行信息化系統(tǒng)合同簽字儀式,，信息化系統(tǒng)建設(shè)正式進(jìn)入全面實(shí)施階段。信息化系統(tǒng)主要包括籌財(cái)管理,、項(xiàng)目管理,、協(xié)同辦公系統(tǒng)、物資管理,、組織與志愿服務(wù)功能及決策支持等六大功能,，預(yù)計(jì)于2012年底實(shí)現(xiàn)基本版上線，2014年底全面完成所有功能,。趙白鴿在簽字儀式上表示,，信息化系統(tǒng)建設(shè)，將有力推進(jìn)中國紅十字會“兩公開兩透明”承諾的落實(shí),，進(jìn)一步提高紅十字工作的透明度,。
此外，作為國家社會組織綜合改革試點(diǎn),，總會正在抓緊調(diào)研,，將在體制機(jī)制,、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),、信息披露,、監(jiān)督體系等方面加快改革步伐，努力建立“高效,、透明,、規(guī)范”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使紅十字會真正成為社會公信力高,、影響力大的國際人道組織,。
中國紅十字會參與“國家紅會組織能力評估與認(rèn)證程序”的自我評估也于9月4日告一段落。此項(xiàng)評估旨在通過國際通用的強(qiáng)大國家紅會標(biāo)準(zhǔn),，客觀了解和把握中國紅十字會的現(xiàn)狀,，通過評估結(jié)果對今后工作提出切實(shí)可行的對策和建議，加快自身建設(shè),，逐步與國際化接軌,。9月12日，趙白鴿在亞太國家和地區(qū)紅會合作論壇上宣布,，首批改革試點(diǎn)將在8個(gè)?。ㄊ校┱归_。
與此同時(shí),，各級紅十字會迅速行動起來,，采取各種措施貫徹落實(shí)《意見》精神。具體包括：第一時(shí)間向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)《意見》內(nèi)容及精神,；召開專題會,、座談會認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神；召開新聞發(fā)布會向社會各界宣傳《意見》,，營造良好社會氛圍,；組織力量積極推進(jìn)本地貫徹落實(shí)《意見》實(shí)施辦法的出臺；爭取當(dāng)?shù)攸h委政府出臺相關(guān)政策文件,，加強(qiáng)和支持紅十字事業(yè)發(fā)展等,。
云南省副省長高峰在聽取匯報(bào)后批示：“請省紅十字會盡快組織力量研究提出貫徹《意見》的實(shí)施意見報(bào)省政府。”省政協(xié)副主席,、省紅十字會會長陳勛儒批示：“省紅十字會要主動匯報(bào),，爭取省政府出臺貫徹《意見》的實(shí)施意見，以促進(jìn)云南省紅十字事業(yè)的發(fā)展,。”目前,，云南省紅十字會已組織力量起草貫徹落實(shí)《意見》在本地的實(shí)施意見。
四川省副省長,、省紅十字會會長陳文華指示,，要在今年10月前完成《四川省貫徹〈國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見〉的實(shí)施意見》出臺前的相關(guān)工作，將“實(shí)施意見”發(fā)省級各部門征求意見,。他表示,，將由省政府主持召開座談會完善“實(shí)施意見”,；“實(shí)施意見”出臺后，省政府還將召開全省貫徹“實(shí)施意見”的會議,，組織省有關(guān)部門和市縣領(lǐng)導(dǎo)參會,，扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)工作。
廣東,、廣西,、新疆、山西,、寧夏等?。ㄊ小^(qū)）紅十字會結(jié)合本地實(shí)際,，正在抓緊制定貫徹落實(shí)《意見》的實(shí)施辦法,。
黑龍江省召開貫徹落實(shí)《意見》新聞媒體通氣會，希望各主流媒體加大《意見》宣傳力度,，在顯著,、醒目位置或黃金時(shí)段刊播《意見》全文或主要內(nèi)容。同時(shí),，深入挖掘先進(jìn)人物及其感人事跡,，廣泛宣傳紅十字事業(yè)。
從總會到各級分會,，全國紅十字系統(tǒng)緊緊抓住當(dāng)前中心工作,，迅速連成一張網(wǎng)、形成一盤棋,，掀起了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見》的陣陣高潮,。
集思廣益 獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
《意見》不但振奮了全國紅十字人的精神，也引發(fā)了廣大紅十字工作者對如何貫徹落實(shí)《意見》的深層思考,。
作為系統(tǒng)內(nèi)唯一公開發(fā)行的媒體,，《中國紅十字報(bào)》適時(shí)開辟了“學(xué)習(xí)《意見》大家談”專欄。各地紅十字工作者紛紛撰文談體會,、述思考,，為進(jìn)一步推進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
上海市紅十字會常務(wù)副會長馬強(qiáng)撰寫的《信息公開：內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ) 外塑形象的利器》,，結(jié)合上海市紅十字會信息公示平臺建設(shè)實(shí)踐,，就紅十字組織開展信息公開的重要意義、信息公開的基本條件,、信息公開必須處理好的基本關(guān)系等方面進(jìn)行探討,，既有理論性，又有操作性，深具啟發(fā)性,、指導(dǎo)性,。
江蘇省紅十字會常務(wù)副會長張立明在《銳意前進(jìn) 加快發(fā)展》一文提出，在政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,，創(chuàng)新社會管理，加大向社會組織購買服務(wù)力度的進(jìn)程中,，紅十字會要善于根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,，因地制宜設(shè)計(jì)服務(wù)民生、面向基層的人道救助和社會服務(wù)項(xiàng)目,，積極爭取政府支持,。
福州市紅十字會常務(wù)副會長胡曉強(qiáng)認(rèn)為，貫徹落實(shí)《意見》應(yīng)“突出核心,，抓住目標(biāo)”,。他指出，紅十字工作與人民群眾的關(guān)系直接密切,，主要體現(xiàn)在其“核心業(yè)務(wù)”上,。基層紅十字會必須按照《意見》要求,，在“三救”工作上立足制度化,、常態(tài)化，在“三獻(xiàn)”工作上依法依規(guī),，致力于維護(hù)捐受雙方的合法權(quán)益,，不斷提高服務(wù)水平。
浙江省紅十字會張孚傳認(rèn)為,，品牌是贏得競爭的法寶,，獨(dú)特的公益理念是贏得競爭的前提，公開透明規(guī)范的運(yùn)作是贏得競爭的基礎(chǔ),，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)是贏得競爭的條件,，職業(yè)化、專業(yè)化的人才隊(duì)伍是贏得競爭的保障,，所以紅十字工作應(yīng)“在競爭中推動創(chuàng)新”,。
蘇州市紅十字會前常務(wù)副會長郝如一在《“國際接軌”與“中國特色”》一文中認(rèn)為，“國際接軌”與“中國特色”辯證而統(tǒng)一,，在貫徹《意見》過程中要全面,、準(zhǔn)確地理解和處理好兩者關(guān)系，做到既與“國際接軌”,，又有“中國特色”,，使二者有機(jī)結(jié)合，相輔相成,，相得益彰,。
……
一篇篇充滿至深情感和深刻思想的文章,，就是一顆顆振奮激動的心，就是一個(gè)個(gè)躍躍欲試的人——這些充滿思想火花的“計(jì)”與“策”,，不正是行動的開始嗎,？
（中國紅十字報(bào)）
