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政策法規(guī)
（2013年6月13日監(jiān)察部,、人力資源和社會保障部、財政部,、審計署令第31號公布 自2013年8月1日起施行）
第一條 為維護收入分配秩序,，嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范津貼補貼政策執(zhí)行,，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》及其他有關法律,、行政法規(guī),，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱津貼補貼包括國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼和工作性津貼,、生活性補貼,、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金,、實物,、有價證券等。
第三條 有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的單位,，其負有責任的領導人員和直接責任人員,，以及有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的個人，應當承擔紀律責任,。屬于下列人員的,，由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法給予處分：
（一）行政機關公務員；
（二）法律,、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員,。
法律、行政法規(guī)對違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的處分另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第四條 有下列行為之一的,，給予警告處分；情節(jié)較重的,，給予記過或者記大過處分,；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分：
（一）違反規(guī)定自行新設項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼的,；
（二）超過規(guī)定標準,、范圍發(fā)放津貼補貼的；
（三）違反中共中央組織部,、人力資源社會保障部有關公務員獎勵的規(guī)定,，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金的；
（四）在實施職務消費和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補貼后,，繼續(xù)開支相關職務消費和福利費用的,；
（五）違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼的,；
（六）違反《中共中央紀委,、中共中央組織部、監(jiān)察部,、財政部,、人事部、審計署關于規(guī)范公務員津貼補貼問題的通知》（中紀發(fā)[2006]17號）等規(guī)定,，擅自提高標準發(fā)放改革性補貼的,；
（七）超標準繳存住房公積金的；
（八）以有價證券,、支付憑證,、商業(yè)預付卡、實物等形式發(fā)放津貼補貼的,；
（九）違反規(guī)定使用工會會費,、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼的；
（十）借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機,，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金,、有價證券或者與活動無關的實物的；
（十一）違反規(guī)定向關聯(lián)單位（企業(yè)）轉移好處,，再由關聯(lián)單位（企業(yè)）以各種名目給機關職工發(fā)放津貼補貼的,；
（十二）其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼的。
第五條 將執(zhí)收執(zhí)罰工作與津貼補貼掛鉤,，使用行政事業(yè)性收費,、罰沒收入發(fā)放津貼補貼的，給予記大過處分；情節(jié)嚴重的,，給予降級或者撤職處分,。
第六條 以發(fā)放津貼補貼的形式，變相將國有資產(chǎn)集體私分給個人的,，給予記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分。
第七條 違反財政部關于行政事業(yè)單位工資津貼補貼有關會計核算的規(guī)定核算津貼補貼的,，給予警告處分；情節(jié)較重的,，給予記過或者記大過處分,；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分,。
第八條 使用“小金庫”款項發(fā)放津貼補貼的,，給予警告處分；情節(jié)較重的,，給予記過或者記大過處分,；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分,。
第九條 利用職務上的便利或者職務影響,，違反規(guī)定在其他單位領取津貼補貼的，給予記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分,。
第十條 以虛報、冒領等手段騙取財政資金發(fā)放津貼補貼的,，給予記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分。
以虛報,、冒領等手段騙取財政資金,，并以發(fā)放津貼補貼的形式合伙私分的，依照前款規(guī)定從重處分。
第十一條 在執(zhí)行津貼補貼政策中不負責任,，導致本地區(qū),、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生嚴重違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的,，給予記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分。
第十二條 不制止,、不查處本地區(qū),、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的嚴重違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的,，給予記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分。
第十三條 對違規(guī)發(fā)放的津貼補貼,，應當按有關規(guī)定責令整改,，并清退收回。
第十四條 經(jīng)費來源由財政補助的事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定所列行為的,，參照本規(guī)定第四條至第十二條規(guī)定的違紀情節(jié),，依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》處理。
第十五條 處分的程序和不服處分的申訴,，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理,。
第十六條 有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為,，應當給予黨紀處分的，移送黨的紀律檢查機關處理,；涉嫌犯罪的,，移送司法機關處理。
第十七條 本規(guī)定由監(jiān)察部,、人力資源社會保障部,、財政部、審計署負責解釋,。
第十八條 本規(guī)定自2013年8月1日起施行,。
