第一章 總則
第一條 為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究,，根據(jù)中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》等相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際,，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于全省各級黨的機(jī)關(guān),、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及各人民團(tuán)體,、事業(yè)單位、國有和國有控股企業(yè)的黨委（含黨組,，下同）,、紀(jì)委（含紀(jì)檢組，下同）的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第三條 實(shí)施責(zé)任追究堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,，依紀(jì)依法、權(quán)責(zé)一致,，實(shí)事求是,、客觀公正，懲教結(jié)合,、注重實(shí)效的原則,。
第二章 責(zé)任追究情形
第四條 有下列情形之一的，追究黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,、主要負(fù)責(zé)同志或者班子其他成員的主體責(zé)任：
（一）對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力,，落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題得不到有效解決的,；
（二）貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委,、省政府“三十條”不到位，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題突出的,；
（三）侵害群眾利益,，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；
（四）領(lǐng)導(dǎo),、組織和支持查處違紀(jì)違法問題不力，對發(fā)現(xiàn)的問題線索隱瞞不報(bào),、壓案不查,，或者干預(yù)、妨礙執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的,；
（五）不配合巡視工作,，對巡視意見和整改事項(xiàng)落實(shí)不力的,；
（六）疏于教育,、管理,、監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,；
（七）違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,，用人失察失誤,，出現(xiàn)“帶病提拔”、跑官要官,、買官賣官,、拉票賄選等突出問題,，造成惡劣影響的,；
（八）放任,、包庇、縱容下屬人員違反財(cái)政,、金融,、稅務(wù),、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī)和規(guī)章制度,，弄虛作假的；
（九）對源頭防治腐敗工作不重視,，權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制缺失,，省委“四個(gè)全覆蓋”相關(guān)要求落實(shí)不到位,，造成嚴(yán)重后果的,；
（十）其他應(yīng)當(dāng)追究黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情形,。
第五條 有下列情形之一的，追究紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督責(zé)任：
（一）不認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),，對不正之風(fēng)和腐敗行為不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督，造成嚴(yán)重后果的,；
（二）協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不到位,，措施不得力,，不正之風(fēng)和腐敗問題得不到有效治理,，出現(xiàn)區(qū)域性,、系統(tǒng)性違紀(jì)違法案件的；
（三）對黨的各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況和中央,、省委重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查不力，或者對上級紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不認(rèn)真落實(shí)的,；
（四）落實(shí)“三轉(zhuǎn)”和“把紀(jì)律挺在前面”要求不力,，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”執(zhí)行不到位的,；
（五）對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、省委省政府“三十條”和“四風(fēng)”問題查處不力或者不按規(guī)定報(bào)告,、通報(bào)曝光，導(dǎo)致頂風(fēng)違紀(jì)問題頻發(fā),，造成不良影響的,；
（六）不按規(guī)定程序和要求報(bào)告,、處置問題線索，有案不查,、瞞案不報(bào)、包庇袒護(hù)的,；
（七）對同級黨委及其班子成員履行職責(zé),、行使權(quán)力情況監(jiān)督不力，發(fā)現(xiàn)違規(guī)決策或者違紀(jì)違法問題不及時(shí)提醒,、報(bào)告的,；
（八）落實(shí)“一案雙查”不到位，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)格,，對應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的未追究或者追究不到位的,；
（九）內(nèi)部監(jiān)督不到位，管理不嚴(yán)格,，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法,、案件質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題，或者發(fā)生重大責(zé)任事故的,；
（十）其他應(yīng)當(dāng)追究黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的情形,。
第三章 責(zé)任追究方式
第六條 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子具有本辦法第四條所列情形、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子具有本辦法第五條所列情形,，情節(jié)較輕的,，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的,，給予通報(bào)批評,；情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行調(diào)整處理,。
第七條 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員具有本辦法第四條所列情形,、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員具有本辦法第五條所列情形,，情節(jié)較輕的，給予批評教育,、誡勉談話,、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的,，給予通報(bào)批評,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)離崗位,、責(zé)令辭職,、免職或者降職等組織處理。構(gòu)成違紀(jì)的,，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分,。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。
以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用,，也可以合并使用。
第八條 黨委,、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員具有本辦法第四條,、第五條所列情形，并有下列情節(jié)之一的,，應(yīng)當(dāng)從重或者加重追究責(zé)任：
（一）對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋,、袒護(hù)的；
（二）干擾,、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的,；
（三）出現(xiàn)問題后，不及時(shí)采取補(bǔ)救措施,，致使危害結(jié)果擴(kuò)大,，或者被追究責(zé)任后，不吸取教訓(xùn),，再次發(fā)生類似問題的,；
（四）對檢舉人、控告人打擊報(bào)復(fù)的,；
（五）其他應(yīng)當(dāng)從重或者加重追究責(zé)任情節(jié),。
第九條 黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員具有本辦法第四條,、第五條所列情形,，并有下列情節(jié)之一的，可以從輕、減輕追究責(zé)任：
（一）對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正,，有效避免損失或者挽回影響的,；
（二）認(rèn)真及時(shí)整改，成效明顯的,；
（三）其他可以從輕,、減輕追究責(zé)任情節(jié)。
第十條 實(shí)施責(zé)任追究,，應(yīng)當(dāng)分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任,、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
追究集體責(zé)任時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。對錯(cuò)誤決策提出明確反對意見的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的,，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任。
追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時(shí),，按照責(zé)任追究情形發(fā)生的時(shí)間確定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
第四章責(zé)任追究程序
第十一條 實(shí)施責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。在各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門具體辦理,。特殊情況時(shí)，上級可以直接辦理下級管理權(quán)限范圍內(nèi)的責(zé)任追究事宜,。
第十二條 巡視機(jī)構(gòu),、審計(jì)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等在工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的問題線索,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門,，并提出啟動(dòng)責(zé)任追究建議。對發(fā)現(xiàn)問題線索不及時(shí)移交的,，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)部門的責(zé)任,。
第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)或者移交來的問題線索，認(rèn)為需要查明事實(shí),、追究責(zé)任的,，按照程序進(jìn)行調(diào)查處理。
給予批評教育,、誡勉談話,、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門負(fù)責(zé)辦理,；
給予組織處理的,，由組織人事部門或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門，按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理,；
給予紀(jì)律處分的,，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照案件調(diào)查處理程序辦理。
由組織人事部門負(fù)責(zé)辦理的,，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)事項(xiàng)處理完畢后10個(gè)工作日內(nèi)將處理決定執(zhí)行情況及相關(guān)材料抄送同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),；由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)事項(xiàng)處理完畢后10個(gè)工作日內(nèi)將處理決定執(zhí)行情況及相關(guān)材料抄送同級組織人事部門,。
第十四條 對領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)發(fā)生的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題需要追究責(zé)任的,，不因干部工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)免予責(zé)任追究。已退休但按照本辦法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,，仍須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究,。
第十五條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格,。
受到調(diào)離崗位處理的,，一年內(nèi)不得提拔；受到責(zé)令辭職,、免職處理的,，至少一年內(nèi)不得安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，至少兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)的職務(wù),；受到降職處理的,，兩年內(nèi)不得提拔。
同時(shí)受到紀(jì)律處分和組織處理的,，按影響期較長的執(zhí)行,。
第十六條 受到組織處理和紀(jì)律處分的，應(yīng)當(dāng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人廉政檔案,，作為管理使用干部的重要依據(jù),。
第十七條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每年第一季度應(yīng)當(dāng)向同級黨委、上級紀(jì)委書面報(bào)告上一年度責(zé)任追究情況,，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),。責(zé)任追究典型案例適時(shí)通報(bào)。
第五章 附則
第十八條 本辦法自2015年12月24日起施行,。
