日前,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就加強(qiáng)艾滋病防治工作作出重要批示，指出：充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織等各方力量,，促進(jìn)全社會(huì)廣泛參與,，倡導(dǎo)健康文明生活方式，推動(dòng)形成共擔(dān)防艾責(zé)任,、共享健康權(quán)利,、共建健康中國(guó)的良好局面。恰逢此時(shí),，我市成立市紅十字宣傳預(yù)防艾滋病志愿服務(wù)隊(duì),，推動(dòng)紅十字志愿服務(wù)正式涉足社會(huì)力量參與“防艾”。
市紅十字志愿服務(wù)參與“防艾”
12月2日,，第30個(gè)世界艾滋病日到來(lái)后,，第32個(gè)國(guó)際志愿者日來(lái)臨前，市紅十字會(huì)為新組建的市紅十字宣傳預(yù)防艾滋病志愿服務(wù)隊(duì)授旗,。這是市紅十字會(huì)拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域,、豐富志愿服務(wù)內(nèi)涵的工作需要，宣傳預(yù)防艾滋病是中國(guó)紅十字會(huì)志愿服務(wù)十大領(lǐng)域之一,。
該志愿服務(wù)隊(duì)召集人鄭煒表示,，將向社會(huì)招募志愿者參與宣傳預(yù)防艾滋病志愿服務(wù)工作，讓更多市民了解艾滋病及預(yù)防艾滋病核心知識(shí),。艾滋病是嚴(yán)重危害人民健康和生命安全的重大疾病,，是全球面臨的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題，加強(qiáng)防治工作是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的重要任務(wù),。
來(lái)自國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的數(shù)字顯示,，截至今年9月底，我國(guó)報(bào)告存活艾滋病病毒感染者和病人74.7萬(wàn)例,。我國(guó)艾滋病防治形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,。我市一些疾控人士估測(cè)，仍有一定數(shù)量的艾滋病感染者和病人未被檢測(cè)發(fā)現(xiàn),?！笆濉逼陂g，我國(guó)艾滋病病毒感染者和病人發(fā)現(xiàn)率增加68.1%,。為有效遏制,、科學(xué)防治艾滋病，保障人民健康和生命安全,，我國(guó)采取“政府組織領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)各負(fù)其責(zé),、全社會(huì)共同參與”的“三位一體”工作機(jī)制。現(xiàn)階段,，全國(guó)總體艾滋病疫情處于低流行水平,，基本阻斷經(jīng)血液傳播，但也面臨防控難度不斷加大,、社會(huì)力量參與有待加強(qiáng)等問(wèn)題與挑戰(zhàn),。
市紅十字宣傳預(yù)防艾滋病志愿服務(wù)隊(duì)的組建，標(biāo)志著我市紅十字志愿服務(wù)正式涉足宣傳預(yù)防艾滋病工作領(lǐng)域,，也為廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與艾滋病防控工作開(kāi)啟了一扇門(mén),。
“社會(huì)力量參與”成“三位一體”工作機(jī)制短板
我市自首次發(fā)現(xiàn)艾滋病感染病例以來(lái)，艾滋病病例報(bào)告數(shù)逐年上升,。目前,，艾滋病感染人群覆蓋各區(qū)縣，涉及各行各業(yè),，包括學(xué)生,、教師、醫(yī)務(wù)人員,、進(jìn)城務(wù)工人員,、駕駛員、離退休人員等人群,。
艾滋病主要有性傳播,、血液傳播和母嬰傳播等3種傳播途徑。來(lái)自市疾控中心的信息披露,，性傳播已成為我市艾滋病最主要傳播途徑,，經(jīng)性途徑傳播的占全市艾滋病發(fā)病人數(shù)的94.7%。在我市所有艾滋病病人和感染者中,，年齡最小的15歲,，最大的75歲，20歲至44歲的青壯年占78%,。感染者從重點(diǎn)人群向普通人群擴(kuò)散,，且陸續(xù)進(jìn)入發(fā)病期，艾滋病死亡人數(shù)增加,。近年來(lái),，我市20歲以下的青少年和60歲以上老年人中的艾滋病感染人數(shù)明顯上升，艾滋病傳播呈現(xiàn)低齡化,、高齡化趨勢(shì),，感染者的男女性別比為5：1。
屯溪區(qū)疾控中心副主任馮桅說(shuō)，在男性艾滋病病人和感染者中,，因男男同性性行為而傳播感染艾滋病的占6成以上，與全國(guó)比例基本一致,。
12月1日,，第30個(gè)世界艾滋病日，我市舉辦大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng),，宣傳預(yù)防艾滋病知識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)傳出消息稱，我市在艾滋病疫情監(jiān)測(cè),、阻斷傳播和高危人群干預(yù),、醫(yī)療救治等方面取得新進(jìn)展，但也存在新情況,、新挑戰(zhàn),。
市疾控中心疾控科科長(zhǎng)胡曉申說(shuō)，政府非常重視艾滋病防治工作,，每年都加大經(jīng)費(fèi)投入,，有關(guān)部門(mén)也比較配合，“但是現(xiàn)在病人和感染者還有這么多,，說(shuō)明還存在一些問(wèn)題和不足,。”
社會(huì)力量參與“防艾”多限于面向大眾普及教育
近年,，我市常態(tài)化開(kāi)展艾滋病防治知識(shí)宣傳教育進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳材料和安全套,、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等形式,，提高群眾預(yù)防艾滋病知識(shí)水平，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和抵御艾滋病侵襲的能力,。同時(shí),，政府也逐漸認(rèn)識(shí)到社會(huì)組織在艾滋病防治領(lǐng)域的力量和作用。因具備“第三方”屬性,，社會(huì)力量更易接觸政府和疾控機(jī)構(gòu)難以觸及的特殊群體,，他們參與艾滋病防治工作的作用不可替代。
“男性同性性行為人群是目前受艾滋病威脅最嚴(yán)重的群體,，這一塊的高危干預(yù)工作一直是我們疾控感到最為棘手的,，也是最需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量參與的一項(xiàng)工作。”胡曉申說(shuō),。
近年來(lái),，我市堅(jiān)持開(kāi)展男男同性性行為人群同伴教育和志愿者培訓(xùn)，實(shí)施這一特殊人群的高危行為干預(yù)工作,，但實(shí)際效果不太理想,，而且有些具體工作難以開(kāi)展。目前,，我市主要依托外地市一家社會(huì)組織來(lái)開(kāi)展“男男”高危干預(yù)工作,，自我檢測(cè)、同伴教育現(xiàn)在主要由社會(huì)組織來(lái)組織開(kāi)展,。他們當(dāng)中不全是艾滋病病人和感染者,，也有健康人群。
記者了解到,，每次開(kāi)展艾滋病宣講“五進(jìn)”活動(dòng)都有不少市民參與,，在黃山學(xué)院也有宣傳預(yù)防艾滋病知識(shí)的學(xué)生社團(tuán)，但他們的參與多限于面向大眾的普及教育,，而要更深入地參與特定人群的“防艾”則較困難,。
社會(huì)力量參與需消除“歧視”“偏見(jiàn)”兩大障礙
通過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，當(dāng)今社會(huì)對(duì)艾滋病歧視進(jìn)一步減輕,。但社會(huì)偏見(jiàn)遠(yuǎn)未消除,，艾滋病患者在就醫(yī)、就業(yè),、入學(xué)等方面的歧視現(xiàn)象仍存在,。偏見(jiàn)和歧視如影相隨，仍是當(dāng)前艾滋病防治工作中最大障礙,，在一定程度上影響到艾滋病病人和感染者接受規(guī)范治療,，部分病人甚至不敢當(dāng)著家人的面服藥治療。
據(jù)了解,，我市曾有一名農(nóng)村貧困艾滋病病人,，因家庭原因?qū)е聜€(gè)人患病信息泄露，遭到其他村民冷眼和躲避,，最后不得不逃離家鄉(xiāng),，外出打工，加之身體殘疾,，生活十分困難,。
屯溪區(qū)疾控中心副主任馮桅告訴記者，數(shù)年前,，衛(wèi)生部門(mén)提出為貧困艾滋病病人申請(qǐng)低保,，但不少病人寧可放棄低保也不愿提供個(gè)人身份信息,。后因簡(jiǎn)化手續(xù)，特事特辦,，貧困艾滋病病人才被納入低保,。
記者了解到，作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體,，艾滋病病人和感染者普遍心理脆弱,，對(duì)個(gè)人隱私非常敏感，不愿向外人談及自己的病情和治療情況,，部分病人甚至刻意對(duì)自己的配偶和父母隱瞞病情。
根據(jù)《艾滋病防治條例》,，未經(jīng)本人或其監(jiān)護(hù)人同意,，任何單位或個(gè)人不得公開(kāi)艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名,、住址,、工作單位、肖像,、病史資料以及其它可能推斷出其具體身份的信息,。鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,，在易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群干預(yù),、感染者和病人隨訪服務(wù)、關(guān)懷救助等領(lǐng)域開(kāi)展工作,。其中,，信息互通將是一道繞不開(kāi)的坎。對(duì)紅十字宣傳預(yù)防艾滋病志愿服務(wù)來(lái)說(shuō),，傳播人道,、博愛(ài)、奉獻(xiàn)的人道主義思想,，為艾滋病患者獻(xiàn)愛(ài)心,、送溫暖，消除偏見(jiàn)和歧視是題中之義,，信息對(duì)等也是合情合理的要求之一,。
《中國(guó)遏制與防治艾滋病“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》提出，居民艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)85%以上,；流動(dòng)人口,、青年學(xué)生、監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人員等重點(diǎn)人群以及易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群防治知識(shí)知曉率均達(dá)90%以上,；男性同性性行為人群艾滋病相關(guān)危險(xiǎn)行為減少10%以上……為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),，《黃山市遏制與防治艾滋病“十三五”行動(dòng)計(jì)劃（征求意見(jiàn)稿）》提出，發(fā)揮社會(huì)組織易于接觸特殊人群、工作方式靈活等優(yōu)勢(shì),，將社會(huì)力量參與艾滋病防治工作納入整體防治工作計(jì)劃,。
在我市第30個(gè)世界艾滋病日廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，市領(lǐng)導(dǎo)呼吁秉持“非歧視非評(píng)判”原則,，努力營(yíng)造理解,、關(guān)懷、無(wú)歧視的社會(huì)環(huán)境,，用關(guān)愛(ài)取代冷漠,，用寬容消除歧視，用愛(ài)心播撒陽(yáng)光,，激勵(lì)艾滋病患者戰(zhàn)勝病魔,，勇敢面對(duì)人生，與我們一起共建美好家園,、共享同一片藍(lán)天,、共享幸福生活。
（黃山晨刊 許晟）
