黨的二十屆三中全會(huì)要求“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”，并作出全面部署,。我們要提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化制度保障,，全面貫徹落實(shí),。
一、深刻認(rèn)識(shí)健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制的重大意義
習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,，這是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展,，賦予習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想新的內(nèi)涵，具有重大理論和實(shí)踐意義,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。
這是發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,、推動(dòng)生產(chǎn)力水平加快提升的必然要求。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,，生產(chǎn)關(guān)系要與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng),。改革開放以來(lái)，我們黨始終把解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為根本任務(wù),，不斷完善體制機(jī)制,，優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力,、綜合國(guó)力大幅躍升。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),，推進(jìn)全面深化改革，持續(xù)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)，最根本最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,，進(jìn)一步彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性，夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),。
這是全面貫徹新發(fā)展理念、扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理,。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升,，2023年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬(wàn)億元人民幣,、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.27萬(wàn)美元，位居中等收入國(guó)家前列,。同時(shí)要看到,，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng),，收入分配差距仍然較大,，資源環(huán)境約束趨緊，傳統(tǒng)生產(chǎn)力和增長(zhǎng)模式的局限性日益凸顯,。新質(zhì)生產(chǎn)力由新發(fā)展理念引領(lǐng),，代表生產(chǎn)力前進(jìn)方向。必須以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力迭代升級(jí),，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),，持續(xù)形成經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新空間。
這是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),、贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的時(shí)代要求,。當(dāng)前,，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，新一代信息技術(shù),、生物科技,、新材料、新能源等廣泛滲透,，重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖,，影響大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)格局。世界主要國(guó)家都在大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn),。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,，美國(guó)等西方國(guó)家不遺余力對(duì)我打壓遏制,，力圖同我“脫鉤斷鏈”。要從大歷史,、大宏觀,、大格局的高度，認(rèn)識(shí)抓住這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)生產(chǎn)力躍升機(jī)遇的極端重要性緊迫性,，推動(dòng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“跟隨者”向“引領(lǐng)者”的重大轉(zhuǎn)變,，有力支撐強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),。
二,、健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制的主要任務(wù)
構(gòu)建同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，涉及經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、思想變革，改變?nèi)藗兩a(chǎn),、生活,、思維方式，需要推進(jìn)創(chuàng)新性,、深層次,、系統(tǒng)性改革。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，圍繞加快形成同發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,，要重點(diǎn)在以下方面著力。
（一）健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)體制機(jī)制,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐和途徑,。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模體量,、結(jié)構(gòu)體系,、技術(shù)水平,、國(guó)際市場(chǎng)占有率等方面取得顯著成效。但也要看到,，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在“大而不強(qiáng)”,、“全而不精”，部分領(lǐng)域“產(chǎn)能冗余”等問題,，要通過深化改革,，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥發(fā)新機(jī)”，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)含的新質(zhì)生產(chǎn)力有效釋放,。一是支持用數(shù)智技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。健全支持引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造的有效機(jī)制，鼓勵(lì)面向傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展共性技術(shù)研究,，加快推動(dòng)數(shù)智技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范,。二是支持用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,，持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策工具箱,，全方位、全過程發(fā)展綠色生產(chǎn)力,。三是以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),。截至2023年底，我國(guó)現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4.4萬(wàn)余項(xiàng),，要修訂一批技術(shù),、安全、能耗,、排放等關(guān)鍵核心國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化制度約束和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),，促進(jìn)技術(shù)改造,、消費(fèi)提質(zhì)和循環(huán)暢通。
（二）強(qiáng)化推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)體制機(jī)制,?？萍紕?chuàng)新對(duì)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)和產(chǎn)業(yè)變革具有決定性影響。黨的十八大以來(lái),，我國(guó)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),，實(shí)現(xiàn)了從跟跑逐步向并跑、領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變,，在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中由2012年的第34位上升至2023年的第12位,。也要看到，我國(guó)科技創(chuàng)新能力同世界先進(jìn)水平仍有差距,，一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍然受制于人,。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,。一是推動(dòng)領(lǐng)跑領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展,，鞏固擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)地位。提高科技支出用于基礎(chǔ)研究比重,，加大對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持,，強(qiáng)化“從0到1”的原創(chuàng)導(dǎo)向，實(shí)施一批前瞻性,、戰(zhàn)略性重大科技項(xiàng)目,，加強(qiáng)前沿引領(lǐng)技術(shù)供給。二是推動(dòng)并跑領(lǐng)域加力發(fā)展,，提升創(chuàng)新能力,。發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)體系化配套優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)推進(jìn)科技創(chuàng)新,、規(guī)?；瘧?yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加速規(guī)模擴(kuò)容和技術(shù)升級(jí)迭代,。三是推動(dòng)跟跑領(lǐng)域加速發(fā)展,，力求迎頭趕上。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)戰(zhàn),，推進(jìn)技術(shù)攻關(guān),、成果應(yīng)用全鏈條突圍，以自主可控的創(chuàng)新鏈保障安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。同時(shí),，要注重以顛覆性技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，推動(dòng)在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑甚至領(lǐng)跑,。
（三）完善推動(dòng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系,。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)技術(shù)密集、成長(zhǎng)潛力大,、綜合效益好,，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用，是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地,。近年來(lái),，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，其增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從2014年的7.6%上升至2023年的13%以上,。也要看到,，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在關(guān)鍵核心技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、區(qū)域產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化布局、產(chǎn)業(yè)急需人才缺乏等問題,，需要加以解決,。一是著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。堅(jiān)定不移鍛造長(zhǎng)板,、補(bǔ)齊短板,，圍繞核心基礎(chǔ)零部件和元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等重點(diǎn)突破。二是推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群生態(tài)化發(fā)展,。深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批各具特色,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。三是引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,，著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度,。持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)空間,，推動(dòng)更多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為支柱產(chǎn)業(yè)。
（四）建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制,。未來(lái)產(chǎn)業(yè)由前沿科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，當(dāng)下處于萌芽時(shí)期或產(chǎn)業(yè)化初期，未來(lái)具有巨大發(fā)展?jié)摿?，是全球?chuàng)新版圖和經(jīng)濟(jì)格局變遷中最活躍的力量,。當(dāng)前，面對(duì)世界主要國(guó)家激烈競(jìng)爭(zhēng),，我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨“不進(jìn)則退,，慢進(jìn)亦退”的局面。要開辟量子技術(shù),、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制,。一是加強(qiáng)前瞻性,、引領(lǐng)性布局。把握未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化具有高不確定性,、發(fā)展具有高成長(zhǎng)性,、技術(shù)具有多路線迭代性等特點(diǎn)，加強(qiáng)前瞻謀劃和政策引導(dǎo)，構(gòu)建創(chuàng)新策源,、轉(zhuǎn)化孵化,、應(yīng)用牽引、生態(tài)營(yíng)造的產(chǎn)業(yè)培育鏈條,。二是增加源頭技術(shù)供給,。加強(qiáng)前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,，從制度上落實(shí)企業(yè)在創(chuàng)新決策,、研發(fā)投入、科研組織,、成果轉(zhuǎn)化中的主體地位,。三是加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給。探索建立包容審慎的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式適應(yīng)性監(jiān)管體系,，支持企業(yè)特別是廣大中小企業(yè)大膽探索試錯(cuò),。支持地方開展未來(lái)產(chǎn)業(yè)相關(guān)改革和政策先行先試。
（五）健全促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚體制機(jī)制,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，有賴于各類生產(chǎn)要素質(zhì)量提升和配置效率改進(jìn)。要改革創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,，促進(jìn)勞動(dòng),、資本、土地,、知識(shí),、技術(shù)、管理,、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,。一是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。愛護(hù)和支持優(yōu)秀企業(yè)家,，有效激發(fā)企業(yè)家在資源要素配置中的創(chuàng)造性主動(dòng)性,，發(fā)現(xiàn)新市場(chǎng)、開發(fā)新產(chǎn)品,、應(yīng)用新技術(shù),、實(shí)現(xiàn)新組合，支持各種所有制企業(yè)共同推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,。二是深化勞動(dòng)力和人才發(fā)展管理體制改革,。完善人才培養(yǎng)、引進(jìn),、使用,、評(píng)價(jià)、流動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新型,、技能型人才培養(yǎng),。加快暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道，打通高校,、科研院所和企業(yè)人才交流通道,。三是健全科技金融體制。完善與科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全生命周期各階段特點(diǎn)相適應(yīng)的多元化“接力式”金融服務(wù),，鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資,、私募股權(quán)投資,。四是大力促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè),，允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)。五是優(yōu)化土地管理制度,。優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、重大項(xiàng)目合理用地，使優(yōu)勢(shì)地區(qū)有更大發(fā)展空間,。推動(dòng)土地混合開發(fā)利用,、用途合理轉(zhuǎn)換。制定工商業(yè)用地使用權(quán)延期和到期后續(xù)期政策,。推進(jìn)合理有序用海,、用空。六是完善資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系,。建立健全碳排放權(quán),、用能權(quán)、用水權(quán),、排污權(quán)等資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置機(jī)制,，深化能源管理體制改革，引導(dǎo)各類資源環(huán)境要素向綠色生產(chǎn)力集聚,。
（六）健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度,。近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快,、滲透范圍之廣,、影響程度之深前所未有。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已連續(xù)多年位居世界第二,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，其增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重10%左右,。下一步,，一是加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用。加快構(gòu)建高速泛在,、天地一體,、云網(wǎng)融合、智能敏捷的新型基礎(chǔ)設(shè)施,，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,。建設(shè)和運(yùn)營(yíng)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享,。二是加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用,。人工智能正在成為類似于歷史上蒸汽機(jī)、電力等具有廣泛而深刻影響的新的通用技術(shù),。要推動(dòng)算力,、算法、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素創(chuàng)新突破,，加快大模型在工業(yè)領(lǐng)域部署,，推動(dòng)通用人工智能為各行業(yè)賦能。三是打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系,。強(qiáng)化大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵(lì)大型企業(yè)通過開放平臺(tái)等多種形式,，與中小企業(yè)開展合作,。四是提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力。加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定,、市場(chǎng)交易,、權(quán)益分配、利益保護(hù)制度,。健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度,。積極參與全球數(shù)字領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則制定,。
三,、全面準(zhǔn)確把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的政策要求
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工程。既要有歷史耐心,，又要有時(shí)不我待的緊迫感,，既要系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),，又要方法得當(dāng),、防止走偏,。
（一）要堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能忽視或放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。傳統(tǒng)和現(xiàn)代,、新和舊都是相對(duì)的，也是辯證的,。新質(zhì)生產(chǎn)力,，強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)態(tài)，而非簡(jiǎn)單的業(yè)態(tài),。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，不是盲目求新、以新汰舊,，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)作“低端產(chǎn)業(yè)”,、“過時(shí)產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出，會(huì)造成產(chǎn)業(yè)空心化或產(chǎn)業(yè)斷層,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不一定是落后產(chǎn)業(yè),，經(jīng)過科技賦能、轉(zhuǎn)型升級(jí),，同樣也能夠孕育新產(chǎn)業(yè),、形成新質(zhì)生產(chǎn)力，“老樹可以發(fā)新芽”,。新質(zhì)生產(chǎn)力也不可能憑空產(chǎn)生,，需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐和成就。
（二）要因地制宜,，不能一哄而上,。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展理念、基本內(nèi)涵,、時(shí)代特征具有普遍性和一致性,。但我國(guó)各地情況復(fù)雜多樣、發(fā)展不平衡,，實(shí)踐中發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),，必須充分考慮不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況,，做到因地制宜,、分類指導(dǎo)。需要根據(jù)本地的發(fā)展階段,、功能定位,、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、科研條件等,，把握好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向,、路徑，有選擇,、有先后,、有重點(diǎn)地發(fā)展，不能盲目跟風(fēng),，不能簡(jiǎn)單套用單一發(fā)展模式。
（三）要穩(wěn)扎穩(wěn)打,，不能急于求成,。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育壯大是一個(gè)漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就,。要尊重科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,、科研力量強(qiáng)大,、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越的地方，能快則快,，可以加快打造成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,。條件暫不具備的地方，步子要慢一點(diǎn),、穩(wěn)一點(diǎn),，穩(wěn)步有序發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不能急躁冒進(jìn),、貪大求洋,，脫離實(shí)際匆忙上馬所謂“高精尖”產(chǎn)業(yè)。
（四）要發(fā)揮好政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用,，不能越位或缺位,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要有為政府和有效市場(chǎng)“兩只手”共同發(fā)力,。政府可以在科學(xué)布局,、政策引導(dǎo)、規(guī)則制定,、財(cái)稅支持等方面更好發(fā)揮作用,，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò),、寬容失敗的良好氛圍,，避免重復(fù)建設(shè)造成產(chǎn)能過剩、資源浪費(fèi),。同時(shí),，市場(chǎng)機(jī)制是推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力,。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，使各類企業(yè)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍,。
（五）要堅(jiān)持開放創(chuàng)新，不能閉門造車,。開放性是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征,，堅(jiān)持開放創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。要著力營(yíng)造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài),，在全球范圍內(nèi)高效引入優(yōu)質(zhì)資本,、關(guān)鍵資源、先進(jìn)技術(shù),、拔尖人才等,，向我集聚、為我所用,，充分利用全球創(chuàng)新資源,、全球創(chuàng)新成果發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
