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省紅十字會(huì)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

 

        為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,根據(jù)《中共安徽省委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2013〕9號(hào)),、中共安徽省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈安徽省第一批深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(皖群組發(fā)〔2013〕1號(hào))要求,結(jié)合我會(huì)實(shí)際,,制訂本實(shí)施方案,。

        一、指導(dǎo)思想

        高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話和中央政治局專門會(huì)議精神,,以及張寶順書記在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,,以會(huì)黨組班子和處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委,、省政府有關(guān)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),聚焦作風(fēng)建設(shè),,堅(jiān)決反對形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,,提高做好新形勢下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,,為推動(dòng)我省紅十字事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

        二,、目標(biāo)要求

        教育實(shí)踐活動(dòng)以處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),,全體黨員干部參加,。主要任務(wù)是教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點(diǎn),,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),,解決突出問題,保持清廉本色,,使黨員,、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,紅十字精神進(jìn)一步弘揚(yáng),,人道主義工作水平進(jìn)一步提升,。

        教育實(shí)踐活動(dòng)全過程要貫穿“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的總要求?!罢甄R子”,,主要是學(xué)習(xí)和對照黨章,對照廉政準(zhǔn)則,,對照改進(jìn)作風(fēng)要求,,對照群眾期盼,對照先進(jìn)典型,,查找宗旨意識(shí),、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距,?!罢鹿凇保饕前凑諡槊駝?wù)實(shí)清廉的要求,,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,,從自己做起,,從現(xiàn)在改起,端正行為,,維護(hù)良好形象,。“洗洗澡”,,主要是以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),,深入分析出現(xiàn)形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因,,堅(jiān)持自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高,,既要解決實(shí)際問題,更要解決思想問題,?!爸沃尾 保饕菆?jiān)持懲前毖后,、治病救人方針,,區(qū)別情況、對癥下藥,,對作風(fēng)方面存在問題的黨員,、干部進(jìn)行教育提醒,對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,,對與民爭利,、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

        要緊密結(jié)合我會(huì)實(shí)際,,把教育實(shí)踐活動(dòng)與深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字會(huì)事業(yè)發(fā)展的意見》相結(jié)合,與加強(qiáng)完善機(jī)關(guān)制度建設(shè),、提升服務(wù)困難群眾的能力和水平相結(jié)合,。把黨員、干部在活動(dòng)中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好紅十字會(huì)工作的動(dòng)力,,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得新成效,。

        三、基本原則

        (一)堅(jiān)持正面教育為主,。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,引導(dǎo)黨員,、干部堅(jiān)定理想信念,,增強(qiáng)公仆意識(shí),講黨性,、重品行,、作表率,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,。

        (二)堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),。用整風(fēng)的精神,開展積極健康的思想斗爭,,敢于揭短亮丑,,崇尚真理、改正缺點(diǎn),、修正錯(cuò)誤,,真正讓黨員、干部思想受到教育,、作風(fēng)得到改進(jìn),、行為更加規(guī)范。

        (三)堅(jiān)持講求實(shí)效,。開門搞活動(dòng),,請群眾參與,讓群眾評(píng)判,,受群眾監(jiān)督,,努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效,,在提高群眾工作能力,、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。把更多的時(shí)間放在實(shí)踐上,,使廣大干部在實(shí)踐中接受教育,、鍛煉作風(fēng)、增強(qiáng)本領(lǐng),。

        (四)堅(jiān)持分類指導(dǎo),。針對會(huì)機(jī)關(guān)各部室、直屬單位的不同情況,,分別找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題,,提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施。

        (五)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,。上級(jí)帶下級(jí),、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,,一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí)。會(huì)黨組成員帶頭深入群眾,,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,,帶頭聽取意見,帶頭查擺剖析,,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),,帶頭落實(shí)整改,,力爭認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步,、實(shí)踐先一著,、剖析解決突出問題好一籌,自覺做為民務(wù)實(shí)清廉的表率,。

        四,、方法步驟

        學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自2013年7月開始,7月10日召開工作會(huì)議,,集中教育時(shí)間為7—9月份,。活動(dòng)圍繞“學(xué)習(xí)教育,、聽取意見,,查擺問題、開展批評(píng),,整改落實(shí),、建章立制”3個(gè)環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)工作任務(wù)分解如下:

        (一)學(xué)習(xí)教育,、聽取意見,。重點(diǎn)要搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,,廣泛聽取干部群眾意見,,認(rèn)真組織開展活動(dòng),確保取得實(shí)效,。

        1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí),。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)黨的十八大以來習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,、全國黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神、中央政治局專門會(huì)議精神,、省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神,、省委主要負(fù)責(zé)同志有關(guān)重要講話精神,學(xué)習(xí)《論群眾路線—重要論述摘編》,、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》,、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)—重要論述摘編》等材料,,學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定,、省委省政府三十條規(guī)定、省紅十字會(huì)機(jī)關(guān)工作制度,。7月上旬至中旬,,會(huì)黨組開展系列集中學(xué)習(xí),、專題培訓(xùn)活動(dòng),黨組成員聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際,,撰寫心得體會(huì),并安排一天時(shí)間進(jìn)行交流討論,。會(huì)機(jī)關(guān)各部室,、直屬單位(支部、總支)按照學(xué)習(xí)要求,,結(jié)合工作實(shí)際,,采取多種方式,確保學(xué)習(xí)實(shí)效,。

        2.開展調(diào)研走訪,。會(huì)黨組成員圍繞“四風(fēng)”問題、省委省政府重大決策部署,、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾以及我省困難群眾的人道需求,,確定1—2個(gè)調(diào)研課題,于8月中旬前完成調(diào)研,。會(huì)機(jī)關(guān)各部室,、各直屬單位結(jié)合工作職責(zé),開展調(diào)查研究,。深化以黨員干部下基層大走訪活動(dòng),,7月下旬,會(huì)黨組成員集中開展一次深入基層走訪活動(dòng),,結(jié)合工作分工,,通過上門走訪、個(gè)別訪談,、召開座談會(huì)等方式,,廣泛征求意見和建議,。

        3.學(xué)習(xí)身邊典型,。深入挖掘,、宣傳,、表彰,、學(xué)習(xí)我省各級(jí)紅十字會(huì)專兼職干部,、會(huì)員,、志愿者中先進(jìn)事跡和優(yōu)秀典型,。創(chuàng)新宣傳工作,,運(yùn)用多種媒體形態(tài)進(jìn)一步提高公眾對紅十字會(huì)工作的知曉度,,提升紅十字會(huì)形象,營造良好的輿論氛圍。

        4.進(jìn)行廉政警示教育,。通過組織參觀警示教育基地和廉政文化圖片展,、觀看廉政教育專題片、舉辦廉政警示教育講座,、開展集體廉政談話等多種形式,對黨員干部進(jìn)行一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,。

        5.廣泛征求意見,。向離退休老同志,會(huì)機(jī)關(guān)各部處室,、各直屬單位,,基層黨員群眾,省直有關(guān)部門廣泛征求意見,。7月下旬,,召開會(huì)內(nèi)干部職工座談會(huì),同時(shí)通過個(gè)別征詢,、設(shè)置意見箱等方式在會(huì)內(nèi)廣泛征求意見,。對征求的意見進(jìn)行認(rèn)真分析,形成活動(dòng)征求意見情況報(bào)告,,提出改進(jìn)我會(huì)工作作風(fēng)的具體措施,,為對照檢查、開展批評(píng)和解決問題打好基礎(chǔ),。

        6.開展民主評(píng)議。配合省委督導(dǎo)組在參會(huì)人員范圍內(nèi)對會(huì)黨組班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議,,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行個(gè)別談話聽取意見,。

        (二)查擺問題,、開展批評(píng)。組織開展對照查擺活動(dòng),,著力查找在形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)上的具體表現(xiàn),。

        1.深入查擺問題。對照黨章,、中央八項(xiàng)規(guī)定,、省委省政府有關(guān)規(guī)定,對照省紅十字會(huì)機(jī)關(guān)工作制度,對照征求的意見和建議,,認(rèn)真查擺作風(fēng)建設(shè)中存在的差距和不足,。會(huì)黨組成員在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對照有關(guān)要求,,開展自我剖析,,于8月上旬,自己動(dòng)手撰寫完成對照檢查材料,,并統(tǒng)一送省委督導(dǎo)組審閱,。對照檢查材料包括四個(gè)部分:個(gè)人作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問題,、原因分析,、努力方向和改進(jìn)措施等,,重點(diǎn)放在后三個(gè)部分,。會(huì)機(jī)關(guān)各部室、各直屬單位黨員負(fù)責(zé)同志對照檢查材料送會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室審閱,。

        2.召開民主生活會(huì)。8月15日前,,召開民主生活會(huì),,省委督導(dǎo)組、會(huì)黨組成員和教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加,。主要內(nèi)容是聽取《省紅十字會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見情況報(bào)告》,;會(huì)黨組成員分別發(fā)言;省委督導(dǎo)組組長和會(huì)黨組主要負(fù)責(zé)同志講話,。

        會(huì)黨組班子集體聽取省委督導(dǎo)組關(guān)于班子建設(shè)情況和存在突出問題的通報(bào),;對反映問題較多的班子成員,會(huì)黨組主要負(fù)責(zé)同志會(huì)同省委督導(dǎo)組進(jìn)行談話提醒,。會(huì)黨組主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心,,班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與一般黨員之間也要廣泛開展談心活動(dòng),。會(huì)議準(zhǔn)備工作于8月上旬完成,。

        在民主生活會(huì)上,會(huì)黨組成員之間既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng),,又要進(jìn)行誠懇的相互批評(píng)。既要紅紅臉,、出出汗,,又要明確整改方向,。無論是批評(píng)還是自我批評(píng),都要實(shí)事求是,、出于公心,、與人為善,不馬虎敷衍,、不文過飾非,、不發(fā)泄私憤。

        會(huì)后形成《關(guān)于中共安徽省紅十字會(huì)黨組專題民主生活會(huì)有關(guān)情況的通報(bào)》,,以會(huì)黨組文件印發(fā)會(huì)機(jī)關(guān),、各直屬單位(支部、總支),。會(huì)黨組主要負(fù)責(zé)同志聽取省委督導(dǎo)組對民主生活會(huì)整體情況的反饋意見,。

        3.召開支部組織生活會(huì)。8月中上旬,,各支部(總支)參照會(huì)黨組民主生活會(huì)要求,,認(rèn)真召開專題組織生活會(huì)。會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室派人參加,,加強(qiáng)指導(dǎo),。

        (三)整改落實(shí)、建章立制,。針對作風(fēng)建設(shè)中存在的差距和不足,,進(jìn)行集中治理,著力從體制機(jī)制上解決問題,。

        1.制定和落實(shí)整改任務(wù)書,。會(huì)黨組班子,、黨組成員,、支部(總支)和黨員個(gè)人要分別制定整改任務(wù)書,明確整改目標(biāo)任務(wù),、重點(diǎn)措施,、責(zé)任主體和整改時(shí)限,切實(shí)進(jìn)行整改,。會(huì)黨組班子整改任務(wù)書,,要吸收黨組成員的整改措施,聽取各部室,、直屬單位和群眾的意見,,由會(huì)黨組集體研究決定,并送省委督導(dǎo)組審核把關(guān),。會(huì)黨組成員整改任務(wù)書由黨組主要負(fù)責(zé)同志審核,。黨員整改任務(wù)書由支部(總支)負(fù)責(zé)同志審核,。各支部(總支)整改任務(wù)書送會(huì)機(jī)關(guān)黨委備案。整改任務(wù)書及其落實(shí)情況在全會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,,自覺接受黨員群眾監(jiān)督。此項(xiàng)工作于9月15日前完成,。

        2.開展“正風(fēng)肅紀(jì)集中治理”行動(dòng),。按照省委統(tǒng)一部署,對省紅十字會(huì)系統(tǒng)內(nèi)精簡會(huì)議活動(dòng)和文件簡報(bào)情況,、機(jī)關(guān)效能建設(shè),、“小金庫”清理、“三公經(jīng)費(fèi)”支出等方面開展專項(xiàng)檢查,,形成專門報(bào)告,,報(bào)省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并以適當(dāng)方式對結(jié)果進(jìn)行通報(bào),,對發(fā)現(xiàn)的問題予以問責(zé),。

        3.建立健全長效機(jī)制。9月中下旬,,圍繞《省紅十字會(huì)機(jī)關(guān)工作制度匯編》落實(shí)情況,,會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室集中開展一次制度執(zhí)行情況大檢查,堅(jiān)決糾正有令不行,、有禁不止的問題,。進(jìn)一步梳理完善貫徹黨的群眾路線的相關(guān)制度,重點(diǎn)是體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制,,黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,,干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制,厲行節(jié)約和制止浪費(fèi)制度,,公務(wù)支出和公款消費(fèi)方面審計(jì)制度,,公務(wù)用車配備使用管理辦法,會(huì)議,、培訓(xùn),、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法,領(lǐng)導(dǎo)干部住房,、用車等工作生活待遇方面的制度,。進(jìn)一步暢通聯(lián)系群眾渠道,推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化,、長效化。

        4.全面總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng),。會(huì)機(jī)關(guān)各部室,、直屬單位(支部,、總支)要對教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報(bào)告,,于9月底前報(bào)會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室,。在此基礎(chǔ)上,形成我會(huì)活動(dòng)總結(jié)報(bào)告,,報(bào)省委督導(dǎo)組審閱,。根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況,商省委督導(dǎo)組確定,,適時(shí)召開總結(jié)大會(huì),。

        五、加強(qiáng)對教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。我會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展,。成立省紅十字會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由王強(qiáng)同志任組長,,馬元淮,、孫齊云同志任副組長,曹蘆松,、姚衛(wèi)東,、張林瑞、張廉,、陳獻(xiàn)軍同志任成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,,孫齊云同志兼任辦公室主任,,張廉、胡靜升,、王劍鋒同志為公室成員,。

        (二)落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,會(huì)黨組成員要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究,、指導(dǎo)檢查分管部門的教育實(shí)踐活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作,努力發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)做好整個(gè)活動(dòng)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn),、督促檢查,。會(huì)機(jī)關(guān)各部室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行職責(zé),,豐富活動(dòng)內(nèi)容,,推進(jìn)活動(dòng)深入開展,。

        (三)做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)會(huì)內(nèi)宣傳,,運(yùn)用多重形式,,大力宣傳中央和省委精神,宣傳會(huì)黨組活動(dòng)部署和要求,,及時(shí)宣傳會(huì)機(jī)關(guān)各部室、直屬單位(支部,、總支)活動(dòng)進(jìn)展和成效,在會(huì)內(nèi)營造開展教育實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍,。擴(kuò)大社會(huì)宣傳,,充分利用各類媒體、網(wǎng)站專欄和省委教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳載體,,及時(shí)宣傳我會(huì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型,,進(jìn)一步樹立紅十字會(huì)落實(shí)群眾路線,、密切聯(lián)系群眾的良好形象。